Repertorio del nuevo SENIAT: qué es norma, qué es anuncio y hacia dónde va la fiscalización

Este repertorio se actualiza a medida que salen normas o anuncios. Corte: 12 de octubre de 2026.

Desde julio de 2026 hubo cambios de dos clases. Unos son de derecho: tienen un acto formal, publicado en la Gaceta Oficial o dictado por el SENIAT a sus funcionarios. Otros son de hecho: anuncios y declaraciones públicas que todavía no tienen una norma detrás. Los segundos no obligan, pero muestran hacia dónde va el SENIAT, y eso permite prepararse antes de que se conviertan en norma.

Cambios de derecho: lo que ya tiene un acto formal

Fecha	Norma	Qué cambia
07-07-2026	Decreto N.° 5.378 (G.O. N.° 7.049 Ext.)	Designa a Román Maniglia Darwich como superintendente del SENIAT, en sustitución de José David Cabello
30-07-2026	Circular SNAT/2026/4610, dirigida a los funcionarios de tributos internos. No publicada en Gaceta	En verificaciones y fiscalizaciones, no exigir la exhibición del RIF en un lugar visible, la declaración de ISLR del ejercicio anterior ni otros documentos que ya estén en los sistemas del SENIAT. Se apoya en la Ley Orgánica para la Celeridad y Optimización de Trámites Administrativos (abril de 2026). El SENIAT informará después los mecanismos electrónicos de verificación
12-08-2026 (fechada el 03-08-2026)	Providencia SNAT/2026/00080 (G.O. N.° 43.435)	El comprobante del RIF ya no tiene vencimiento. Doce hechos obligan a actualizarlo. Todo trámite del RIF se hace por medios electrónicos. El RIF debe figurar en la publicidad digital y, el del fabricante o importador, en etiquetas y empaques. Ver la alerta sobre el RIF
12-08-2026	Providencia SNAT/2026/00084 (G.O. N.° 43.435)	Deroga la Providencia SNAT/2024/000121, que regulaba a los proveedores de software de facturación. No dicta régimen sustituto

Cambios de hecho: lo anunciado, sin norma publicada

Fecha	Quién	Qué se anunció	Estado al corte
14 y 15-08-2026	Presidenta encargada, Delcy Rodríguez	Instrucción a gobernaciones y alcaldías para eliminar la exigencia de documentos físicos en carteleras, en todos los niveles	Anuncio, sin norma publicada conocida. Las obligaciones de exhibición que establezcan las ordenanzas municipales siguen vigentes mientras no se reformen: revise la de su municipio
14 y 15-08-2026	Presidenta encargada, Delcy Rodríguez	Interconexión entre el SENIAT y el SAREN para compartir información sin trámites del contribuyente, a partir de «los próximos días»	Anunciada. Al corte no conocemos la norma ni el inicio efectivo
9 y 10-10-2026	Superintendente, en la 82.ª Asamblea de Fedecámaras	«Yo quiero que el Seniat crezca a base de crecimiento económico», no de multas. «Yo ya no veo un fiscal en la calle». Fiscalización basada en tecnología y analítica bancaria. Mesas técnicas para reformar el Código Orgánico Tributario, el ISLR, el IVA, la armonización tributaria y los parafiscales. Llamado a ordenar la contabilidad corporativa y a separar el patrimonio personal del jurídico, para empezar 2027 con reglas estables	Declaraciones. Al corte no conocemos un proyecto de reforma presentado
9 y 10-10-2026	Superintendente, en la misma asamblea	Una aplicación del SENIAT con facturación electrónica para pequeños y medianos contribuyentes, «en estos próximos meses»	Anunciada. Sin fecha de lanzamiento ni norma que la regule. No se ha dicho si será obligatoria

Lo que piden los gremios, no el SENIAT. En la misma asamblea, representantes de la Asociación Venezolana de Derecho Tributario propusieron eliminar los anticipos quincenales de ISLR sobre ingresos brutos, restituir el ciclo mensual del IVA, revisar el IGTF, restablecer los convenios de estabilidad jurídica y dictar una amnistía para resolver litigios pendientes. Son propuestas, no anuncios oficiales.

Hacia dónde apunta: del papel a los datos

Esta sección es criterio del despacho, no texto de una norma. Si se leen juntas las piezas anteriores, la dirección es clara:

Señal	Lo que deja de importar	Lo que pasa a importar
Fin del vencimiento del RIF y trámites solo electrónicos	La fecha de renovación	Que los datos registrados sean exactos
No exigir la cartelera en las fiscalizaciones del SENIAT	El papel pegado en la pared (salvo lo que exijan las ordenanzas municipales)	La información que el SENIAT ya tiene en sus sistemas
«Ya no veo un fiscal en la calle» y analítica bancaria	La visita sorpresa al local	El cruce de lo declarado con lo que muestran los bancos
Interconexión con el SAREN	Llevar copias de actas al SENIAT	Que el RIF coincida con el acta registrada
App de facturación electrónica	La factura en papel	Ventas registradas electrónicamente, más fáciles de cruzar

En un modelo de fiscalización con datos, la pregunta del fiscal deja de ser «¿dónde está su RIF?» y pasa a ser «¿por qué sus depósitos no coinciden con sus ventas declaradas?». Esa pregunta se responde con una sola herramienta: la conciliación bancaria.

La conciliación bancaria como primera línea de defensa

Conciliar no es cuadrar el saldo del banco con el de los libros. Es poder explicar cada ingreso a la cuenta:

Tipo de ingreso al banco	Cómo debe quedar explicado
Cobro de una venta	Con la factura que lo origina
Préstamo de un socio o de un tercero	Con el contrato o la documentación del préstamo
Aporte de capital	Con el acta que lo aprueba
Traspaso entre cuentas propias	Con el movimiento de salida de la otra cuenta
Cobro por punto de venta, pago móvil o plataformas de pago	Con el reporte de la plataforma cruzado contra las facturas
Depósito de terceros por cuenta de un cliente	Con la factura del cliente y la constancia de quién pagó

Un indicador sencillo para medir el riesgo:

Índice de conciliación = depósitos identificados ÷ total de depósitos del mes × 100

Si en un mes entraron Bs. 500.000 y Bs. 460.000 tienen soporte, el índice es 460.000 ÷ 500.000 × 100 = 92 %. Los Bs. 40.000 sin explicar son lo que una fiscalización con analítica bancaria puede tratar como ingreso no declarado. La meta es 100 % cada mes, no al cierre del ejercicio.

Qué ordenar en su empresa este trimestre

Acción	Por qué ahora
Conciliar cada mes todas las cuentas, en bolívares y en divisas, con el índice anterior	El control anunciado se basa en datos bancarios
Separar las cuentas personales de las de la empresa	El superintendente pidió separar el patrimonio personal del jurídico. Si se mezclan las cuentas, los depósitos personales aparecen como ingresos de la empresa sin explicar
Documentar préstamos de socios, aportes y traspasos entre cuentas propias	Son los depósitos que más se confunden con ventas
Cruzar los reportes de punto de venta, pago móvil y plataformas de pago con la facturación	Cada canal deja un rastro que puede cruzarse
Verificar que el RIF coincida con el acta vigente	La interconexión con el SAREN hará visible cualquier diferencia
Revisar el sistema de facturación y la calidad de los datos	Si la facturación electrónica se extiende, previsiblemente exigirá datos limpios desde el primer día

Cómo seguimos este repertorio

Cada cambio entra en una de las dos tablas según su fuente. Un anuncio pasa a la tabla de derecho solo cuando se dicta el acto formal que lo respalda, y si se publica en la Gaceta Oficial recibe su propia alerta con el análisis completo.